问题一：为什么要制定高处坠落的相关规定？

高处坠落是工程施工中最为常见的伤害事故之一，可以造成严重的人身伤害甚至死亡事故。而且，在房屋市政工程中，高处坠落的危险性更大，因为施工过程中往往需要在高空中操作，尤其是楼房施工中更是如此。

因此，为了保障施工人员的安全和健康，制定高处坠落的相关规定是十分必要的。规定可以帮助施工人员充分认识高处坠落的危害和安全措施的重要性，以便在工作过程中严格按照规定操作，降低事故发生的概率。

问题二：高处坠落的四必须是什么？

高处坠落的四必须是指施工工作中必须进行的四项防护措施，分别是：

必须建立安全生产责任制；

必须进行高处作业风险评价；

必须落实安全防护措施；

必须进行安全教育和培训。

其中，建立安全生产责任制是指所有参与施工的人员都应该明确自己的责任和义务，共同落实安全生产责任。高处作业风险评价是指对施工过程中可能存在的高处作业危险因素进行评估和分析。落实安全防护措施是指在施工过程中特别注意防止高处坠落事故的发生，比如搭建固定扶手和保护网等防护措施。安全教育和培训是指让所有参与施工的人员充分认识高处坠落危险性、防范措施和应急处置措施等，并定期进行安全培训，提升人员的安全意识。

问题三：高处坠落的三严禁是什么？

高处坠落的三严禁是指施工过程中必须严格禁止的三种行为，分别是：

严禁未经许可在高处作业；

严禁未经培训上岗作业；

严禁无证作业。

其中，禁止未经许可在高处作业是指必须按照施工计划和安全规定进行作业，并且在搭建安全的工作平台和扶手等设施后方能上岗作业；禁止未经培训上岗作业是指必须对施工人员进行岗前培训，才能充分认识工作的危险和安全防范措施，并掌握必要的操作技能；禁止无证作业是指必须按照相关规定持证上岗，否则将会被视为违法行为受到处罚。

问题四：高处坠落的五不登是什么？

高处坠落的五不登是指禁止登高的五种情况，分别是：

高空作业人员不得登高走钢管；

高空作业人员不得突破安全防护措施上岗；

不得在无保护的非承重薄壁体上作业；

不得站在车辆、机械等不稳定的工具或设备上作业；

不得在无保护的施工孔洞、槽道、隧道等危险场所上作业。

这五种情况都是施工过程中非常危险的操作，容易引发高处坠落事故，必须要明确禁止，严格执行。