问题一：市政公用工程总承包的内容和范围有哪些？

市政公用工程总承包是指承包方在一定时间内、按照承包合同约定要求，统筹组织设计、招标、采购、施工、质量控制、监理等全部工作，并负责工程的进度、质量、安全、费用等方面的管理、协调和控制。市政公用工程总承包的具体内容包括但不限于以下几个方面：

工程配套规划设计

招投标、合同签订

工程施工组织设计

施工现场管理和安全控制

材料采购和供应商管理

质量控制和项目质量验收

工程进度控制和项目进度管理

施工费用控制和工程投资管理

施工过程监理和质保期管理

市政公用工程总承包的范围非常广泛，涉及到道路、桥梁、排水系统、供水系统、燃气系统、公园绿地、市政设施等领域。就是说市政公用工程总承包主要是负责城市基础设施的建设和维护。

问题二：市政公用工程总承包的项目组成有哪些？

市政公用工程总承包的项目组成主要包括以下几个方面：

工程建设项目管理组

工程设计组

工程采购组

工程施工组

工程质量控制组

工程监理组

工程物资管理组

工程财务管理组

工程法律事务处理组

每个项目组都有不同的职责和工作内容，但是都是为了保证工程的顺利施工和质量。其中工程监理组的作用非常重要，负责对施工过程中的质量和安全进行监督和检查，并且遇到问题时对承包方提出改善措施。工程采购组的工作是分析工程材料的质量和价格，并且为施工组提供物资支持。

问题三：承包方如何保证市政公用工程总承包的质量和效益？

市政公用工程总承包的质量和效益是任何承包方的关键目标。为了实现这一目标，承包方需要采取以下一些措施：

规范合同签署过程，明确工程的质量、进度、安全、费用等方面的要求和指标

严格把控材料的采购和供应商的管理，确保材料符合国家和地方的相关要求和标准

建立高效的施工管理体系，严格遵守施工规范和安全要求，加强现场安全管理和劳动保护

建立科学的质量控制体系，采取现代化的检测技术，确保工程质量符合设计要求和行业标准

实行项目质量验收和验收记录保留制度，及时解决施工中出现的质量问题和投诉反映

加强项目进度管理和工程投资控制，确保工程按时交付和预算不超支

建立公正、透明的投诉处理机制，及时回应业主的合理要求和意见

通过以上措施的实施，承包方可以保证市政公用工程总承包的质量和效益。