问题一：什么是房建市政监理乙级资质人员？

房建市政监理乙级资质人员是指在国家建设主管部门认可的培训机构接受培训并考核合格后，获得的专业技术资格证书。

乙级资质人员可以担任房屋建筑、市政基础设施、公共建筑、道路桥梁等工程的监理工作，具有承担工程监理任务的资格。

问题二：房建市政监理乙级资质人员的配备要求是什么？

根据国家有关规定，《房屋建筑工程施工监理规定》和《市政公用工程施工监理规定》规定，施工规模较大或较为复杂的房建和市政工程必须配备乙级监理工程师或乙级监理员。

具体而言，施工总承包企业应当配备至少一个乙级监理工程师或乙级监理员，且必须确保其具备工程项目的监理规定要求的任职资格，方可开展监理工作。

问题三：当工程规模较小或不复杂时，是否需要配备乙级监理工程师或乙级监理员？

施工规模较小或施工工程较为简单时，不一定需要配备乙级监理工程师或乙级监理员，但仍需配备一定数量的监理人员，并按照相关规定进行报备。

另外，有些省份也规定了具体的配备要求。例如，浙江省规定，工程施工总承包单位在办理备案手续时，应当报告从业资格证书，工程规模在2000万以下（含2000万）且施工时间在12个月以下的，可以配备市政公用工程监理员、建筑工程监理员等任一类别的注册或者临时注册人员，并报送监理人员名单；超过规定标准的，则必须配备乙级监理工程师或者乙级监理员。

问题四：乙级监理工程师和乙级监理员有什么区别？

乙级监理工程师和乙级监理员都可以担任同样的监理工作，但需要满足不同的资质条件。一般而言，乙级监理工程师需要具备工程类本科及以上学历，或者具备工程或工程管理类硕士研究生及以上学历；乙级监理员需要具备中级及以上职称或者同等学历资质。

问题五：如何保障乙级监理工程师或乙级监理员的资质合法有效？

乙级监理工程师或乙级监理员的执业资格证书是保障其资质合法有效的重要证明，因此在选择监理人员时应当查验其执业资格证书。同时，在工程施工过程中，也应当严格按照有关规定要求乙级监理工程师或乙级监理员的参与，避免因为未按规定配备监理人员而导致问题。

此外，监理机构也应当遵守有关的法律法规和标准，落实监理人员资质要求，切实保障乙级监理工程师或乙级监理员的参与政策得以落实和执行。