问题1：市政工程总承包管理办法的制定背景和目的是什么？

市政工程总承包管理办法的制定，是为了规范市政工程总承包行为，提高市政工程的质量和效益，促进市政工程的科学管理和持续发展。随着市政工程建设的不断发展和市政工程总承包市场的日益壮大，市场秩序混乱的问题逐步显现。因此，有必要通过制定规范性的管理办法，加强市政工程总承包管理，推进市政工程建设行业的健康发展。

问题2：市政工程总承包管理办法适用范围有哪些？

市政工程总承包管理办法适用于市政公用设施、市政工程及市政维修工程总承包活动，包括市政工程总承包企业的备案、信用评价等。其中，市政公用设施是指城市公共服务设施，包括城市绿化、市政道路、桥梁、给水排水、供热、供电、城市动力等设施。市政工程是指城市公共基础设施建设，包括城市道路、桥梁、隧道、地铁、管道等项目。市政维修工程是指城市公共基础设施日常维护、保养、修缮、改造等工程。

问题3：市政工程总承包企业备案要求是什么？

根据市政工程总承包管理办法，市政工程总承包企业应当按照规定向所在地市政行业主管部门提出备案申请，并提交以下材料：

企业法定代表人身份证明、营业执照、资信证明等相关证明文件；

企业注册场所使用权证明或者租赁合同等证明文件；

企业组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证等工商、税务、安全等方面的证明文件；

依法设立的完整的内部管理机构及其职能、人员设置、分工、工作程序等相关材料；

具备综合施工能力的专业技术人员名单及其资格证明文件等相关材料；

开户银行基本账户证明等其他相关材料。

备案申请材料齐备、符合要求的，市政行业主管部门应当在7个工作日内予以备案。

问题4：市政工程总承包企业信用评价标准是什么？

市政工程总承包企业信用评价主要包括企业资质、工程绩效、信用记录、安全生产、税务合法合规、社会责任等方面。具体评价标准包括：

企业资质：工程总承包资质等级、专业承包资质等级、经营范围覆盖面等方面的评价。

工程绩效：工程项目的质量、进度、安全等方面的评价。

信用记录：企业履约情况、合法合规经营等方面的评价。

安全生产：企业安全生产管理情况及事故处理等方面的评价。

税务合法合规：企业纳税管理情况及税收信用等级等方面的评价。

社会责任：企业对环保、公益事业等方面的履行情况。

市政工程总承包企业信用评价结果将作为市场准入、施工资格认定、项目招投标等方面的重要参考依据。