问题一：市政公用工程施工总承包企业的资质证书有哪些？

市政公用工程施工总承包企业需要具备以下资质：建筑业企业资质（施工总承包），其中市政公用工程施工总承包资质为特种工程施工总承包资质的一种；其次，还需要获得ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证和OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证。

问题二：市政公用工程施工总承包企业需要具备哪些专业技术能力和工程经验？

市政公用工程施工涉及到道路、桥梁、隧道、给水排水等领域，因此施工总承包企业需要具备相应的专业技术能力和经验。通常要求企业应有一定的规模和业绩，施工总承包经历应该涉及多个城市的市政公用工程，具有基础设施施工总承包项目的现场管理经验、组织协调能力和质量控制能力。

问题三：市政公用工程施工总承包企业的人员配备有什么要求？

市政公用工程施工总承包企业需要具备专业的技术管理人员、施工管理人员和技术工人。其中技术管理人员应该具备高级工程师、中级工程师、注册建造师等相关资格，具有多年从事市政公用工程施工的经验；施工管理人员应该具备一定的施工管理经验和组织协调能力；技术工人应该持有相关的职业资格证书，具有一定的施工经验和技能。

问题四：市政公用工程施工总承包企业的管理制度和质量安全控制如何保证？

市政公用工程施工总承包企业应当建立完善的质量管理和安全管理制度，做好施工现场的管理和安全生产措施，确保施工过程中的质量和安全。企业应当制定合理的施工组织方案和施工管理方案，实行层层审核，确保施工的效果和质量。另外，企业还应该建立完善的内部管理体系，确保施工管理、技术管理、安全生产管理等各项工作的协调一致。

问题五：市政公用工程施工总承包企业需要具备哪些服务和保障能力？

市政公用工程施工总承包企业需要提供全面的服务和保障，确保工程按照相关法律法规和合同要求施工。企业需要构建成熟的项目管理体系，安排专门的项目管理人员负责施工过程中的各项事宜，如施工计划制定、物资供应、现场管理等。另外，企业需要积极协调各方利益，在项目的工程质量、进度和安全方面提供有关的建议和解决方案。