1. 什么是房屋与市政工程招标管理办法？

房屋与市政工程招标管理办法是指国家为了规范工程建设招投标和发承包方式，保证建设质量和安全，防止工程投资浪费，限定工程合同纠纷等问题，而制定的规章制度。该管理办法基于《中华人民共和国合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《施工合同书》等法律法规和相关标准，具有强制性。

2. 招标人和招标代理机构的职责是什么？

招标人是指需要建设工程的投资单位或负责建设工程的单位。他们的职责是制定施工标准、招标文件、技术和质量要求、工程量清单和工程造价预算表等，并公开发布招标公告，组织招标和投标评审工作，最后签订工程承包合同。招标代理机构有时由政府部门聘请，或由招标人委托聘用，代表招标人执行招标过程和工作，并向招标人提供咨询和服务。他们的职责是审核招标文件，组织项目招标，向投标人提供技术评审、项目评估和建议。同时，他们还必须负责公开评审过程，并向招标人提出花红等建议。

3. 工程承包商和投标人的职责是什么？

工程承包商指中标后与招标人签订工程承包合同，并负责工程施工全过程的人员和单位。他们的职责是依据招标文件，按照规定的质量和时间要求，完成建设工程以及与工程建设有关的配套设施和服务。承包商还必须确保工程安全和资金使用的透明度。投标人则是指在招标期间向招标人提供投标文件的单位，他们需要按照招标文件的要求，提交“投标文件”至招标代理机构，以获得工程承包权。投标人的职责是制定投标方案，提交房屋建设和市政工程相关的技术方案、价格报价、时间表、管理方式、施工方案和经济利益评估等必要的文件，同时遵守招标规定。

4. 工程招标中争议的解决方式有哪些？

工程招标和合同纠纷常发生，涉及双方经济利益和工程质量等多个方面。当出现争议时，借助以下方式进行处理：1. 通过协商一致解决纠纷; 2. 提交纠纷给招标代理机构或仲裁机构以调解、仲裁形式解决; 3. 通过法律途径解决纠纷。

协商一致的解决方式是最理想的方法，可以避免耗时和费用的仲裁或法律途径。如果通过协商无法达成一致，双方可以向招标代理机构或中外合资企业投资、经营和管理办公室仲裁机构申请调解或仲裁。在这种情况下，纠纷的解决时间取决于具体案件，通常需要一到三个月。如果无法达成一致，可以考虑通过法律途径解决纠纷。