问题一：公路工程施工前需要做哪些准备工作？

参与公路工程施工前需要进行充分的准备工作，包括规划设计、工程预算、验收及评估规范等方面。在施工前，需要进行现场勘测、设计图纸审核、交通管理、施工组织和安全方案等步骤。必须保证实施合理的施工计划，提前进行垃圾清理，减少环境污染，整理出施工现场图纸、资料和文件，以及对施工材料、机械、设备、人员等进行严格的安全检查。

问题二：公路建设中有哪些常见的施工风险？

公路工程建设是非常危险的，存在诸多潜在的施工风险，例如地质环境、自然灾害、危险化学品的搬运和使用、工程机械事故、现场管理不当等等。保障实施安全的最佳方法是提前在实际施工前进行详细的分析与风险评估，更加注意施工规范和安全措施的重要性，以及时发现和解决潜在的问题。

问题三：如何控制公路工程施工的时间和成本？

公路工程施工的时间和成本很大程度上取决于施工计划的合理性、施工队伍的配备及施工机械、设备的使用情况。实施的方式包括建立有效的施工计划，推动高效率的人员管理、降低不必要的返工和交叉等增加工期的因素，同时应配备及时补充资金或者设备，及时解决施工过程中的相关问题等，以确保控制时间和成本。

问题四：如何制定和实施质量保证措施？

公路工程质量保证措施制定和实施是确保公路施工质量的关键。政府、施工单位以及相关技术人员应共同确定施工过程质量保障的原则、标准和方法，包括建立实施质量保控方案、落实施工监督和检验、对施工单位和个人进行绩效评价，促进施工质量提高等方面。实施过程中，应及时记录和解决质量问题，确保施工质量的实现和效果。