问题一：市政公用工程承揽范围最新规范的变化

市政公用工程承揽范围最新规范是指市政公用工程施工承包单位所能胜任的经济合同范围，近年来，由于政策的不断更新和默认变化，市政公用工程承揽范围最新规范也发生了一系列的变化。其中最主要的变化是市政工程建造企业可以承揽具有风电、水电、火电、核电等相关技术特点的市政电力工程。

同时，市政公用工程承揽范围最新规范还规定了在市政公用工程施工中，必须严格遵守相关环境保护和安全监管法律法规，从施工前到施工后都需要做好相应的环境和安全工作，确保市民安全和环境保护方面的相关问题。

问题二：如何做好市政公用工程施工的质量管理

市政公用工程施工质量管理是确保市政公用工程建设过程中施工质量满足相关标准和验收要求的重要措施。首先，从工程施工的质量管理制度上着手，建立严格的质量管理条款和相应的工程质量保障机制，强化施工监理和质量控制人员的纪律意识，做好施工过程中的质量监测和控制工作。

其次，在施工现场，要注意做到施工现场管理，特别是安全、环保、文明施工、资料记录等各方面方位细节都需要做到规范化、标准化，保证工程施工员安全、机械设备运行准确稳定；同时，要妥善保管好各种施工档案、工程验收记录、设备 设施、零部件等资料，以备后续验收方便。

问题三：施工中如何保证人员安全

市政公用工程建设是一个复杂的体系，其建造过程中既伴随人员、机械、设备等大量物质的运输和使用，又要处理好施工现场的各种问题，因此保证人员安全是非常重要的。施工现场安全控制工作要从施工前期 准备开始，包括安全管理制度的制定、安全培训的进行等方面，注重施工现场各项安全控制措施的实施和正常运行。

此外，施工人员必须保留好防护装备，保障驾驶和作业人员的安全；对工程现场越过施工限制的工人要作出制订违章处理，并引入奖罚机制和相关激励规则。只有这样，才能够建设出更好的市政公用工程，同时也能够保证所有从业人员的安全和健康。

问题四：如何保障市政公用工程施工质量和安全

市政公用工程是市民生活和城市发展的重要组成部分，一旦发生任何质量或安全问题，都会对整个社会造成影响。本题提供以下几种解决问题的方法：

1.优化管理制度，强化施工培训。建立健全市政公用工程施工管理制度，构建宏观管理和细节监督相结合的管控体系，加强对施工团队日常工作和专业知识水平的培训和指导，提高施工人员的技术水平和业务素质；

2.加强施工监理，严格质量控制。引入专业监理机构，对市政公用工程施工进行全过程监管，做好施工现场的质量监督和控制工作、实行“两个负责”工作机制，避免出现施工安全、工作质量和环保问题；

3.切实加强管理人员和现场工程人员的安全意识及施工技术水平。建立“筑业师傅”制度，强化工人的职责和责任，确保施工工程的质量安全。