问题1：市政总承包特级资质的要求是什么？

市政总承包特级资质是我国工程建设领域中最高级别的施工资质，获得该资质的企业必须满足一系列严格的要求。首先，必须是具有独立法人资格和施工总承包资质的企业；其次，必须具备从事建设工程的资金、技术、设备和管理能力；同时，还需要有大型市政公用工程施工的实际经验和业绩，具备专项施工能力，并且企业的施工管理体系、质量管理体系、安全管理体系等方面也必须达到一定的标准。

问题2：如何提升企业的市政总承包特级资质等级？

要提升企业的市政总承包特级资质等级，首先需要积累一定的市政工程施工业绩，包括参与大型市政公用工程的建设，担任项目的总承包或者专业承包等方面的施工经验。同时，企业需要不断探索和研究市政建设的新技术、新材料、新工艺等，提高自身的技术水平和竞争力。在施工管理体系、质量管理体系、安全管理体系等方面也需要不断改进和提升，确保各项管理体系的有效运行，达到市政总承包特级资质的要求。

问题3：如何成立一个符合市政总承包特级资质标准的施工企业？

要成立一个符合市政总承包特级资质标准的施工企业，首先需要具备一定的资金、技术和人力资源等基础条件。在注册成立企业时，需要具有建筑工程领域的相应资质和资格，能够从事建筑工程相关的经营活动。其次，企业需要建立完善的施工管理体系、质量管理体系、安全管理体系等方面的管理体系，确保各项管理体系能够有效运行。此外，在人才的引进和培养方面也需要做好充分的准备，包括招聘专业技术人才、建立培训和职业发展机制等。

问题4：市民如何确保市政工程的施工质量和安全问题？

为确保市政工程的施工质量和安全问题，市民可以采取以下措施。第一，对市政工程的施工现场进行勘察，了解工程施工情况，跟踪施工进度、质量等。第二，可以通过向有关建设主管部门或者政府投诉电话等途径反映施工质量和安全等问题。第三，每个市民都有权利进行环境保护和安全监督，可以通过网络、媒体等多种途径，发布和传播与市政工程建设相关的信息，保障公众的知情权、参与权和监督权。