问题一：二级承包商如何升级为一级承包商？

成为一级承包商需要满足以下条件：

具有二级承包资质证书；

实缴注册资金不得低于1000万元；

拥有完善的质量管理体系、安全生产管理体系和信用管理体系；

有成熟的项目管理经验和卓越的工程技术能力；

在过去三年有过至少两个总承包市政工程的成功经验，且每个项目的单项合同金额不得低于1500万元；

有良好的信用记录，没有发生较大的行为违法记录。

其中，质量管理体系、安全生产管理体系和信用管理体系需要通过相关认证机构审核，并拥有相应的认证证书。

问题二：如何提高承包商的工程管理能力？

提高承包商的工程管理能力需要采取以下措施：

制定完善的项目管理制度和流程，包括计划管理、成本管理、质量管理、安全管理等；

招聘拥有专业技能的工程管理人员，如项目经理、工程师、监理工程师等；

加强培训，提升员工的技能和素质，提高工作效率和品质；

引进先进的施工技术和设备，提高工程的施工质量和效率；

实施现场管理和质量控制，防止工程质量问题的出现。

问题三：如何保证工程安全生产？

保证工程安全生产需要做到以下几点：

根据国家相关标准和规定，制定项目安全管理制度和方案，明确各岗位工作职责和安全要求；

严格落实现场安全管理措施，如设立安全桥架、加装防护网、开展安全教育和培训等；

对施工现场进行定期检查和安全排查，发现隐患及时处理；

落实劳动保护措施，保障工人的人身安全；

建立应急处置预案，做好事故和紧急情况处理。

问题四：如何运用新技术提高建设效率？

运用新技术可以大幅提高建设效率，具体手段包括：

引进先进的施工机械和设备，在保障施工安全的前提下，达到提高施工效率的目的；

采用BIM技术和数字化建模，在工程规划、设计和施工等各个环节中实现信息集成，提高协作效率，同时实现工期和成本的可控；

通过互联网和大数据技术，实现现场施工和管理的自动化、数字化，提高管理的效率和准确性；

应用人工智能和智能控制技术，对施工过程中的无人机、机器人等智能设备进行管理和控制，降低施工的难度和风险。

总之，新技术的应用可以大大提高施工效率和品质，同时也需要与施工过程中的现实环境充分协调。