问题一：市政公用总承包特级资质承包范围有哪些？

市政公用总承包特级资质通常具有较广泛的承包范围，包括市政基础设施建设、公共设施建设、环保工程、供水工程、排水工程、市政绿化、道路建设及维护等。在市政公用工程建设中，承包商需负责全过程的施工管理和技术服务，确保施工质量和安全，保证竣工验收合格。同时，市政公用工程施工需要符合相关法律法规和标准，如《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《城市道路与交通设施设计规范》等。

综上所述，市政公用总承包特级资质的承包范围较为广泛，涉及市政基础设施建设、环保工程、供水工程、排水工程、市政绿化、道路建设及维护等领域。在施工过程中，承包商应严格按照法律法规和标准要求进行管理和服务，确保项目顺利进行和圆满完成。

问题二：市政公用工程施工需要具备哪些要素？

市政公用工程施工需要具备一定的要素，如足够的施工经验、丰富的技术实力、完善的管理制度、高效的项目管理等。此外，还需要注重人才培养和团队建设，建立健全的安全管理体系，提高施工效率和质量水平。同时，在施工过程中，还需要注重环保、节能、防汛等方面的实践和应对措施，确保施工过程中的安全与稳定。另外，市政公用工程施工也需要充分考虑与其他基础设施工程的联系和协调，确保各项工程的有序进行。

综上所述，市政公用工程施工需要具备足够的经验、实力和管理制度，注重人才培养和团队建设，注重环保、节能、防洪等方面的实践和应对措施，保证工程的安全与稳定。同时还需要注重与其他基础设施工程的联系和协调，确保整体工程进度和质量。

问题三：如何保证市政公用工程施工质量和安全？

为保证市政公用工程施工质量和安全，首先需要建立健全的施工管理制度和安全管理体系，强化工程质量标准化和规范化措施。其次，要注重人员培训和技术提升，提高施工人员的素质和技能，确保施工技术达到标准要求。再次，需要严格监督和控制施工过程中的各个环节，加强质量检验和测量，及时发现和纠正问题。同时，还需要注重施工现场的环保、安全和卫生，减少施工过程中的环境破坏和污染。最后，还要加强与业主方和监管部门的沟通和协作关系，共同推动工程进展和完成工期。

综上所述，保证市政公用工程施工质量和安全需要建立健全的施工管理和安全管理体系、注重人员培训和技术提升、严格监督和控制施工过程中的各个环节、注重施工现场的环保、安全和卫生、加强与业主方和监管部门的沟通和协作关系等。只有全面加强管理和监督，才能确保市政公用工程施工质量和安全。