问题一：一级市政资质需要多少人员？

按照《建筑业企业资质管理规定》，一级市政资质的人员要求为：

注册建造师3人（其中1人为总工程师）

具有中级以上职称的工程技术人员不少于8人（其中注册咨询工程师不少于2人）

具有初级以上职称的工程技术人员不少于20人

其他专业人员不少于10人

现场管理人员（含安全员、质量员、进度员）不少于10人

以上人员要求为基础要求，具体实施还需要结合企业实际情况和项目规模进行补充。

问题二：如何保障人员的素质与能力？

为保障人员的素质和能力，企业应该从以下方面入手：

加强人才招聘和培养，例如通过校企合作、海外引进等方式增加优秀工程师和技术人才的引进；为员工提供进修、培训、实践等机会，增强其专业技能和实际操作能力。

严格落实管理制度，确保各项管理制度的有效运行。例如，加强现场管理，规范施工作业流程，实现全过程质量管控。

完善考核体系，建立科学的考核机制和激励机制，推动员工的积极性和主动性，提高企业整体素质和工程质量。

问题三：如何保障工程项目的质量？

保障工程项目的质量，需要从以下方面入手：

严格按照规范要求，选用符合标准的材料和设备，实现从源头上控制质量。

加强施工管理，精细施工。例如，规范工程验收流程，严格控制施工变更，严格执行质量验收制度，建立质量问题台账，做到问题不漏查、不漏报、不漏治。

保障工程安全。建立健全的安全管理制度和应急预案，建立安全生产责任制，坚决落实安全措施。

要求工程技术人员做好工程文件资料整理和档案管理工作，包括工程设计文件、施工图纸、现场施工记录、技术交底记录、竣工验收文件等。

问题四：如何确保项目进度？

确保项目进度，需要从以下方面入手：

制定详细的工期计划，合理安排各项工作进度，并及时调整计划表，根据当前情况随时调整施工方案和工序安排。

严格控制现场管理，加强现场协调和沟通，有针对性地解决施工过程中遇到的问题和困难。

做好材料调配和设备调试工作，保证原材料和设备按时到位，准确安装设置。

加强对分包单位和合作单位的监管，建立合同约束机制，确保分包和协作单位的配合和协调。